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肇庆用心书写乡村振兴大文章农业更强农村更美农民更富

2018-11-29 11:41:23 来源：西江日报点击数：

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。

肇庆市是农业大市，超一半人口生活在农村，实施乡村振兴战略，是全市解决发展不平衡不充分问题、全面建成小康社会的必然要求，是推动肇庆市实现高质量发展的重大机遇。今年以来，肇庆市把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，扎实推进乡村振兴、脱贫攻坚工作，加快推进人居环境整治，加强基层治理，坚持以党建促进脱贫攻坚，加快建设现代农业强市和美丽乡村，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

质量兴农　加快产业兴旺步伐

乡村振兴，产业兴旺是重点。

今年以来，立足得天独厚的农业发展条件，肇庆市加快推进现代农业发展“611”工程，着力打造一批优质农业产业、农业产业平台、新型农业经营主体和农业品牌，加快形成粮食、水果、蔬菜、畜禽、水产、南药等6个百亿产业集群。目前已成功申报创建高要南药、德庆贡柑、广宁油茶、怀集丝苗米等4个省级现代农业产业园；德庆何首乌、巴戟列入国家农产品地理标志保护产品。

农业发展要有新突破，必须在产业调整上做文章。肇庆市紧抓农产品加工、“互联网+现代农业”、休闲农业等关键环节，着力打造全产业链，推动农村一二三产业融合发展。在广宁，近年该县瞄准“一镇一园”“一镇一品”的农业发展思路，结合工业化、电商化、观光旅游等手段，延伸农业产业链条，促进农业向多功能多业态方向发展，全面提高农业发展质量与整体竞争力。

在推进农村产业发展的同时，肇庆市注重把产业发展与精准扶贫工作紧密结合起来，如封开县积极推进“合作社+基地+农户”“村集体+公司+基地+农户”等多种产业扶贫合作模式，全面打通贫困户脱贫致富“最后一公里”。

为抓好党建促集体经济、党建引领脱贫攻坚工作，今年起，肇庆市出台《2018年肇庆市基层党建提升年活动工作方案》，制定党建促进贫困村集体经济发展具体措施，力争111个省定贫困村集体经济收入全部达到5万元以上，100个集体经济零收入村收入达到3万元以上；全市选育一批乡村“领头雁”，吸引一批“砚都乡贤”投身乡村振兴，通过他们发挥先锋模范作用，进一步带动产业振兴在农村结出硕果。

“扮靓”村居　打造美丽宜居乡村

良好生态环境是肇庆市农村最大优势和宝贵财富。肇庆市以加快新农村建设为契机，进一步改善农村软硬件，增强农村的底气，全力推进美丽宜居乡村建设，让农村看得见山水、记得住乡愁。

今年以来，肇庆市深入实施“百村示范、千村整治”工程，以“三清理、三拆除、三整治”为抓手，推进农村雨污分流、垃圾收集清运、“厕所革命”和“四好农村路”，梯度推进生态宜居美丽乡村建设。持续改善农村生产生活生态环境，全市20户以上自然村共12030个，已完成人居生态环境综合整治的8642个。5个省级新农村连片示范工程、四会市和德庆县全省农村人居环境整治示范县建设工作扎实推进。目前，肇庆市山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽乡村格局已逐步形成。

乡村振兴，既要有“颜值”，也要有“气质”。近年来，肇庆市各县（市、区）深入挖掘当地历史文化资源，尤其是优秀家规家训，从中提炼与社会主义核心价值观相关的元素，古为今用，大力开展优秀家风家训传承工作，涵养农村文明新风。肇庆市还着力整合文化信息资源共享，不断提升农家书屋、科普活动室等项目的文化综合服务效能，推动优质文化资源向基层乡村延伸。去年，肇庆市已建成农家书屋1255家，覆盖率100%。各地农村还通过开展“结对子、种文化”“文化扶贫”“我们的节日”等活动，以文化站为阵地，把更多接地气的戏曲、文艺演出送到农民中间。

党建为旗　激活乡村治理“一池春水”

办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。

聚焦基层组织力提升，肇庆市持续建强各级党组织，让党的旗帜在基层阵地上高高飘扬。

今年以来，全市111个省定贫困村党组织与村民委员会、村民小组、集体经济组织、村务监督委员会建立小微权力清单，探索实行村基层组织向党组织报告制度；试行党组织优化设置在先、党组织领导决策在先、党员作用发挥在先“三个在先”机制，坚持惠民政策由党组织宣传、惠民服务由党组织推动、惠民措施由党组织落实，让党组织在基层工作中唱主角。全面实施贫困村党组织建设标准化，稳妥推进在自然村中建立党支部，目前，全市贫困村自然村建立党支部230个。

同时，肇庆市以广宁县南街镇江美村、封开县渔涝镇上扶村、怀集县永固镇宿安村3个红色村党建示范工程建设为重点，全市打造40个贫困村党建工作示范点，推动党组织全面达标创优。全市在贫困村中排查认定11个软弱涣散党组织，由县镇党委书记挂点督促整顿，全面提升贫困村党组织组织力。

今年起，肇庆市还不断推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，为实施乡村振兴战略提供基础保障。全市重视提拔抓农村党建实绩突出的优秀乡镇党委书记进入县级领导班子，配齐配强乡镇（街道）专职副书记、组织委员和组织员，为每个贫困村党组织至少配备1名专（兼）职党建指导员（组织工作联络员）。以红色村和省定贫困村为重点，实施红色村和省定贫困村党建示范工程，全市建成贫困村“初心堂”新时代讲习所98个，104个镇街党校已挂牌。

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